об образовании заказника «Северное побережье Невской губы».
Сохранение природного наследия в урбанизированном ландшафте является одной из приоритетных задач Комитета по природопользованию. Создание особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в Санкт-Петербурге (Ленинграде) началось с 1990 года, когда в соответствии с Решением городского Совета народных депутатов на территории Приморского района был создан заказник «Юнтоловский».
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ определяет ООПТ как участки земли и водной поверхности, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, эстетическое значение. Эти участки специальными решениями органов власти изъяты из хозяйственного использования с установлением режима особой охраны. Организация этой территории с особым статусом охраны предусмотрена Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» - основным документом территориального планирования города на срок до 2025 года.
Для оптимизации заповедного дела в 2001 году при Комитете было создано ГУ «Дирекция ООПТ». Таким образом, было положено начало созданию единой системы управления деятельностью на охраняемых территориях. Финансирование этой деятельности осуществляется из городского бюджета. Девятый год уникальные природные территории города находятся под внимательной опекой специалистов этой организации. Основные направления работы учреждения - управление мероприятиями по охране и функционированию существующих заказников и памятников природы, координация деятельности по развитию системы городских ООПТ, организация проведения биомониторинговых наблюдений и научных исследований, экологическое образование и просвещение.
Председатель Комитета ознакомил собравшихся с существующей системой заповедных территорий, которая в настоящее время представлена шестью особо охраняемыми природными территориями регионального значения - государственными природными заказниками «Юнтоловский» и «Гладышевский», памятниками природы «Комаровский берег», «Стрельнинский берег», «Дудергофские высоты», «Парк «Сергиевка». Их общая площадь - 2146,8 га, что составляет около 1,5% от общей площади города. Памятники природы Санкт-Петербурга были созданы в 1992 году решением Санкт-Петербургского совета народных депутатов. В этом году закончена работа по созданию заказника «Северное побережье Невской губы». Общая площадь Заказника составляет 330 га, в том числе площадь острова Верперлуда, расположенного в границах территории - 8,2 га.
Основные задачи охраняемых территорий в Санкт-Петербурге - сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия, сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, охрана редких, исчезающих объектов животного и растительного мира, улучшение качества окружающей среды Санкт-Петербурга
.
Для заказника «Северное побережье Невской губы» особо ценными комплексами и объектами являются:
• типичные приморские ландшафты;
• участки широколиственных лесов;
• ельники;
• черноольховые леса;
• высокотравные приморские луга;
• остров Верперлуда;
• виды, внесенные в Красную книгу Российской Федерации: каулиния тончайшая (Caulinia tenuissima (A. Br. ex Magnus) Tzvelev), полушник озерный (Isoetes lacustris L.), частуха Валенберга (Alisma wahlenbergii (Holmb.) Juz.).
Дмитрий Голубев подчеркнул, что создаваемая территория важна прежде всего с точки зрения охраны мест гнездования и стоянок птиц на Беломоро-Балтийском миграционном пути.
Кроме того, на территории Заказника расположен старинный парк «Ближние Дубки» - величавое и особое по красоте место, представляющее собой редкий для данной местности участок широколиственного леса. Здесь в 18 веке располагался путевой дворец Петра I. До нашего времени здесь сохранились старовозрастные дубы, высаженные в петровские времена, элементы планировки и канавной сети.
История заказника весьма интересна. Начиная с момента возникновения идеи создания, она насчитывает почти сто лет. В 1919 году был подготовлен и представлен Наркомпросу проект «заповедника местной природы» площадью 33 квадратных километра. Территория заповедника включала северное побережье Невской губы от Старой деревни до Лисьего носа, Конную Лахту и Лахтинское болото. Заповедник не был учрежден, однако в том же году в бывшем имении Стенбок-Ферморов, в Охотничьем замке, была организована Лахтинская экскурсионная станция, которая работала до 1932 года. При станции был создан Музей природы северного побережья Невской губы.
Режим особой охраны в границах ООПТ предполагает запрет любой деятельности, которая противоречит цели образования и задачам природного заказника и может причинить вред естественным комплексам и объектам. В перечень запрещенной деятельности входят любое строительство, изменение гидрологического режима, применение удобрений, сброс неочищенных сточных вод, нарушение почвенного покрова, искажение исторически сложившегося ландшафта. В заказнике воспрещаются все виды рубок, сбор растений и их частей, сенокошение, охота, сбор, отлов, разорение мест размножения и укрытий животных и птиц, все виды рыболовства, кроме любительского и спортивного.
К сожалению, в настоящее время эти разнообразные, во многом уникальные природные сообщества сильно деградируют. Основная причина этих явлений - круглогодичное посещение побережья большим количеством людей - туристами, рыбаками, лыжниками, грибниками, не умеющими вести себя на природе. В списке наиболее значимых воздействий на первых местах стоят автотранспорт, лесные пожары, выборочные рубки леса, загрязнение водоемов и добыча песка.
Очевидно, что невмешательство города в ситуацию привело бы к необратимым последствиям уже в ближайшем будущем. При таких обстоятельствах создание особо охраняемой природной территории является единственным эффективным методом решения проблемы.
В заключение своего выступления Д.А.Голубев сказал: «Создаваемый заказник «Северное побережье Невской губы» позволит сохранить для будущих поколений природу той местности, где строился Санкт-Петербург. Приняв постановление об образовании заказника, мы завершим дело, начатое нашими предшественниками почти сто лет назад».
Правительством города проект новой ООПТ одобрен, и теперь в границах Санкт-Петербурга появится седьмая охраняемая территория с особым статусом заказника регионального значения.
Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко поручила провести кадастровый учет создаваемой ООПТ и оптимизировать подготовительные работы по организации новых территорий с особым режимом охраны, восемь из которых планируется образовать в 2010 году
Контактный телефон 314-61-47- Татьяна Васильевна Ковалева